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【辽宁日报】英明:大兴调查研究必须坚持系统观念

2023-05-09        编辑:朱彤

  • 大兴调查研究必须坚持系统观念

    英明

    坚持系统观念,是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容,也是大兴调查研究的基础性思想方法。中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确要求,“必须坚持系统观念,深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。”这不仅体现了党中央对大兴调查研究必须坚持系统观念的重要要求,也为全党大兴调查研究、做好各项工作提供思想指引和方法遵循。

    必须体现调查研究内容的系统性。唯物辩证法认为,万事万物是相互联系、相互依存的。党员干部必须立足新形势新任务,坚持系统观念,发展地、辩证地、全面地、系统地确定调查研究内容。要围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研,把党中央决策部署和本地区本部门本领域重点工作统筹起来,把贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展和确保粮食、能源、产业链供应链、生产、食品药品、公共卫生等安全统筹起来,把重要领域和关键环节的改革和推进高水平对外开放统筹起来,把全面依法治国和维护社会稳定统筹起来,把意识形态领域面临的挑战和社会主义文化强国建设统筹起来,把推进共同富裕、增进民生福祉和巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距统筹起来,把全面从严治党和人民最关心最直接最现实的利益问题统筹起来,突出重点、直击要害,打通堵点和淤点。

    必须体现调查研究方法的系统性。调查研究方法是有效获得调查研究结果的重要方式。调查研究方法没有好坏优劣之分,只有是否适用调查对象,是否能够实现调查目标的区别。社会问题和社会现象是纷繁复杂的,呈现动态、多变、多样的特征。透过这些问题和现象的表面,探究其背后的真相,通常要坚持系统观念,运用多种调查方法,从多维视角观测调查问题,从而实现调研目标。毛泽东在《论本本主义》一文中,提出“调查会到些什么人?”“开调查会人多好还是人少好?”等重要论述。习近平总书记特别强调调查方法的系统性,认为“蹲点调研”“解剖麻雀”等调研方式依然是管用的,“现场看、当面听、直接问和‘七嘴八舌式’的讨论”更加真实鲜活,用好交换、比较、反复的方法。针对不同调查对象、不同调查内容、不同调查目标,就要采取不同的调查研究方法或综合协同多种调查研究方法,整合不同方法得出比较正确的结论。

    必须体现调查研究步骤的系统性。调查研究是一个有机整体,要求周密细致的规划设计和合理安排,不能东一榔头西一棒槌,更不能捡了芝麻丢了西瓜。要增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。在调研方案上坚持整体性,依据调研内容,整合各方意见,组织协同调研人员,统筹安排调研地点,合理规划调研时间,避免扎堆调研、多头调研、重复调研。在调研范围上保证全面性,深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位,掌握实情、把脉问诊,问计于群众、问计于实践。在深入研究上实现体系性,全面梳理汇总调研情况,进行深入分析、充分论证和科学决策。在问题解决上强调精准性,对调研中反映和发现的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。在督查回访上坚持连续性,建立调研成果转化运用清单,加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效,定期对调研对象和解决问题等事项进行回访。

    必须体现调查研究结果的系统性。调查研究结果是检验调查研究成败的重要标准。如果调查研究后,没有弄清楚“是什么、为什么、怎么办”的核心问题,就难以判断这项调查研究是否成功、是否有效。弄清楚“是什么”,就要对调查研究中的问题进行系统性梳理,分清哪些现象和矛盾是表面的、哪些是深层次的、哪些是全局、哪些是局部的,兼顾所有问题的面,既顾及每个问题,又突出重点难点。弄明白“为什么”,就要从多维度、多侧面、多层次透视问题真相,厘清错综复杂原因背后的原因,准确把握事物的本质和规律,防止以偏概全、顾此失彼。弄明白“怎么办”,就要站在全局高度,系统性思考问题对策,给出最优解决路径,避免头痛医头、脚痛医脚。特别是在实践中,对表现在基层、根子在上面的问题,对涉及多个地区或部门单位的问题,上下协同、整体推动解决。

    在大兴调查研究中只有坚持系统观念,才能真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断找到解决问题的新思路新方法,找到转化工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效路径,完成新时代新征程的使命任务。

    (作者单位:沈阳工业大学 英明)

    新闻来源:辽宁日报2023年5月9日

    相关链接:http://epaper.lnd.com.cn/lnrbepaper/pc/layout/202305/09/node_05.html

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